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环境污染视域下的煤炭经济多元化发展思考
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摘要:引言 工业革命以来,人类在改造自然和发展经济方面取得了巨大的成就。但与此同时,自然资源的过度开发利用也造成了严重的环境污染和生态破坏。相关研究表明,人类的经济活动是
引言 工业革命以来,人类在改造自然和发展经济方面取得了巨大的成就。但与此同时,自然资源的过度开发利用也造成了严重的环境污染和生态破坏。相关研究表明,人类的经济活动是导致资源能源消耗急剧增长、环境污染加剧的主要原因。目前,中国是除美国以外最大的能源消耗国,并且以消耗煤炭为主的能源结构使中国成为世界上最大的温室气体排放国家,这使中国面临更大的减排压力。为了达到人与自然和谐相处,减少碳排放是中国经济结构调整和发展方式转变的必然要求。这也催生了煤炭这一主要能源形式转型发展的必要性。 1 煤炭经济发展过程中影响环境的因素 1.1 产出因素 产出将很明显地影响煤炭经济的增长,这一关系表现为正相关性。即随着产出规模的扩大,经济规模也不断增加,因而在某种程度上将导致污染物的排放以及污染程度加剧。若这一趋势不断发展下去,将会导致污染程度不断扩大,此时的经济虽有增长,但是建立在高能源消费与环境治理的悖论之下。根据相关理论的描述,随着产出规模的不断增加,经济增长会达到一个确定的数值,在这一数值之后,随着产出规模的增加,污染的程度将会小于经济快速增长的幅度。 1.2 产业结构 产业结构也在很大程度上影响着煤炭经济的发展,产业结构通常划分为三大产业,其中第一产业和第三产业对能源的实际需求较第二产业工业、制造业相对较小,因而产业结构中第二产业占比较小将会在很大程度上导致污染水平降低。此时污染物、能源消费和经济的增长趋势大致相同。但是第二产业较快发展的时候,煤炭等化石能源的耗用较高,使得污染水平增加,最终导致能源利用和煤炭经济的发展呈现出不平衡性。当第三产业在经济中占比较大时,因为第三产业的能源消耗少,所以产生的碳排放量要小,所以其对缓解环境压力有重要作用,但是不利于经济增长[1]。 1.3 制度因素 制度因素对煤炭经济发展的影响主要来自于政府及相关机构的影响,政府为保证较好的生态环境,往往限制工业的发展,而在工业经济不发达的时候主要是引导其发展,而对环境保护的投入不足。政府的政策在构建良好的能源消费形势、平衡工业增长和碳排放等问题具有重要作用。良好的政策不仅可以改善煤炭经济发展和环境之间的对立问题,还可进一步促进环境保护形势向好发展并带动煤炭经济的进步与增长。这体现出社会对于煤炭经济发展的调控性政策的作用,一定程度上成为煤炭经济多元化发展的主要抓手,对于促进合理的煤炭产业发展、实现煤炭经济的环保发展具有重要意义。 2 煤炭经济多元化发展思考 2.1 施行以预防为主的煤炭经济多元化发展 就目前的煤炭经济发展现状而言,大多数工业企业往往是在煤炭生产造成实际环境污染之后才开始着手进行污染的防治,调整产业结构和煤炭的应用方式。但这种方法往往治标不治本,难以从根本层面解决环境污染问题。而要促进煤炭经济的多元化发展有必要加强煤矿区周边生态环境的监管和建设,将二氧化硫和一氧化碳等废物排放量的标准进行严格的管控,加大对燃煤企业的环保管控,同时加深对燃煤锅炉和其他设备的污染治理,包括使用新型环保锅炉、加高排放废气的烟囱等措施。但是随着我国工业化程度和社会生活对于燃煤的大量需求,环保投入往往治标不治本,在很长一段时间内污染物排放导致雾霾、酸雨等生态环境急剧恶化。这在警示人们注重环保的同时,也在促使人们将对原煤的有效分选作为减轻燃煤对于环境压力的根本途径。使用洗选加工的方式可以在很大程度上减少政府以及企业对燃煤排污进行治理的费用、完善能源利用结构、改善能源发展方式。这对于构建和谐且环保的新型社会无疑具有重大的推动作用,将进一步焕发煤炭能源的环保利用潜力,通过煤炭利用方式的变化促进煤炭经济的良好发展[2]。 2.2 建立健全煤炭经济发展的相关法规条例并完善管控 煤炭经济的发展离不开环境污染的治理,煤炭企业要做到大幅削减工业污染就要淘汰落后产能、更换老旧设备、创新煤炭生产工艺、应用新型洁净煤技术、加大对煤炭经济污染源头的监督管控。政府要积极作为,对煤炭经济发展进行积极协调,制定较为严格的环保法令和条款,制定更加严格的污染物排放标准,切实降低污染物排放水平。对于不按要求降低生产性污染物排放的企业,要执行严格的处罚制度,保证废水、废气的排放严格按照国家标准进行。 完善煤炭经济发展也要从环境治理本身进行突破,建立健全环保监管体系,施行动态监管机制,强化对耕地、森林、水资源等生态资源的环境保护。目前已经具有的环境保护工程如“三北防护林”工程就是遏制区域生态环境恶化的主要行动之一。只有从煤炭产业减排以及区域生态环境保护工作两个方向同步投入资源、加大管理力度,才能使得蓝天更蓝、绿地更绿。而良好的生态环境也将促进工业生产以及煤炭经济的良好发展[3]。 2.3 构建以煤炭企业为主体的、多产业协作的立体式发展格局 随着互联网时代的到来,经济的竞争力逐渐转变为资源和发
文章来源:《内蒙古煤炭经济》 网址: http://www.nmgmtjj.cn/qikandaodu/2020/0630/336.html